El Ministerio de Vivienda ha abierto la audiencia e información pública previa sobre el borrador del Plan Nacional de Renovación de Edificios. El borrador del PNRE responde a la transposición parcial de la Directiva (UE) 2024/1275 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de abril de 2024, relativa a la eficiencia energética de los edificios.
El Plan ha sido elaborado tras un diagnóstico del parque inmobiliario y un proceso participativo, con más de 400 agentes, cuatro grupos de trabajo y cinco mesas de expertos. El documento establece objetivos para 2030, 2040 y 2050, complementando las Estrategias para la Rehabilitación Energética del Sector de la Edificación ERESEE. Se trata de un plan que despliega siete políticas, 57 medidas y más de 200 actuaciones con un enfoque transversal en:
• Rehabilitación energética de edificios.
• Lucha contra la pobreza energética.
• Regeneración urbana y barrios sostenibles.
• Impulso a la energía renovable.
• Gobernanza y financiación.
• Innovación, circularidad e industrialización.
• Acompañamiento, sensibilización y formación.
El PNRE se incorpora al Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), que orienta la reducción de emisiones en todos los sectores, pues la edificación representa el 30 % del consumo y el 26 % de las emisiones de gases de efecto invernadero GEI en España.
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones pueden hacer llegar sus observaciones sobre esta iniciativa hasta el 13 de diciembre a través del siguiente formulario.
Diagnóstico del parque inmobiliario
El diagnóstico del PNRE ofrece una radiografía energética del parque edificatorio más completa que las anteriores estrategias, gracias a datos catastrales individualizados que permiten definir clústeres y los prototipos más representativos. Se consideran, entre otras características de la edificación, su zona climática, antigüedad, uso y volumetría.
Se mantiene la distinción entre parque residencial y terciario, destacando la necesidad de regenerarlos para mejorar la salud pública y reducir emisiones, especialmente porque casi la mitad de los edificios superan los 45 años. El plan se enmarca en la iniciativa ARCE 2050, que comprende también la revisión del Código Técnico de la Edificación.
Siete políticas del PNRE
La elaboración del PNRE incluyó 500 aportaciones en consulta pública y la participación de administraciones, expertos, sector financiero, fabricantes, promotores y ONGs, incorporando también las conclusiones de los debates de las cuatro sesiones plenarias de ARCE 2050. De este proceso surgieron casi 60 medidas, entre ellas las relativas a cumplir las Normas Mínimas de Eficiencia Energética (MEPS), que, de acuerdo con la directiva europea, fijan límites de consumo para edificios terciarios.
El plan prevé 11.306 millones de euros en inversiones para rehabilitación, regeneración urbana, energías renovables, innovación y formación. La puesta en marcha de estas medidas busca acelerar la descarbonización del parque edificado, reduciendo la pobreza y la factura energética de los hogares, mejorando su salud y confort, y generando crecimiento económico y empleo.
